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7月24日,工业和信息化部等17个部门发布了《关于改善和支持中小企业体系发展的多意见》(以下简称《意见》)。
中小企业对中国税收的贡献超过50%,对GDP的贡献超过60%,对技术创新的贡献超过70%,对城市工作和就业的贡献超过80%,对公司的贡献超过90%他们是国民经济和社会发展的主力军。建立现代经济体系,促进高质量经济发展的重要基础,是扩大就业和改善民生的重要支撑。
自今年初以来,冠状肺炎的新流行严重影响了中国中小企业的生存和发展,许多中小企业面临重大生产经营困难,一些基本并且出现了制度上的问题。
在这种情况下,已对这些“意见”进行了安排,以完善支持中小企业发展的制度,以改善中小企业的财政和税收支持系统,即财政支持系统。以及创新的发展体系,并提出以土地资金支持更高质量的中小企业。鼓励中小企业通过兼并,收购和重组与资本市场建立联系的市场。
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上半年,全国未结清账户827亿笔。“市场单位保护”是“中央提出的六项担保”之一。工业和信息化部副部长辛国斌在本周国务院新闻办公室的新闻发布会上说,中小企业是保护生产力的主要力量吗?t是稳定就业的主要渠道,是确保产业链稳定的重要环节,也是确保市场参与者的关键。“我们是否可以保留中小企业,这实际上取决于我们能否确保整个经济的稳定健康发展。”
自流行病爆发以来,中国的中小企业承受着前所未有的压力,各部门已采取措施帮助中小企业恢复生产和克服困难。信息技术部还于上半年推出了许多措施,以帮助中小企业减轻困难。
这次给出的“评论”也是重要的措施之一。
辛国斌说,“意见”立足于当前,着眼于未来,旨在加强建立中小企业发展支持体系。“我们说,系统是管理基本面和长期管理的重要问题。有了良好的制度体系作为保证,公司的发展就具有基本的支持。”
“鉴于流行病的影响,金融链的断裂对于中小企业是一个非常严重的问题。”辛国斌说,工业和信息化部根据国务院的要求已经进一步加大了偿还债务,清理和规范公司相关费用的力度。国有企业无争议账户827亿元,解决进度达到49.5%,基本上完成了一半以上的任务。“所有城镇都弥补了500万以下的错配欠款。这并非易事。”
为了加强建立防止拖欠的长效机制,国务院于7月14日通过了《中小企业支付担保规定》,将全部减免债务工作纳入了跟踪范围。中小企业通过实施一系列政府援助政策,克服了影响,加速了其恢复和发展。国家统计局和工业和信息化部中小企业生产经营平台的调查数据显示,中小企业呈现出复苏的趋势。
自二季度开始以来,中小企业主要经济指标增速由负转正,其中4,5月份营业利润分别增长8.6%和3%,总利润分别增长14.9%和14.1%。加强对中小企业直接融资的支持是中小企业普遍存在的困难和高融资水平的问题。《意见》中花了很多时间来“维护和支持中小企业金融支持体系,改善”资金和信贷转移机制,改善针对小型和微型企业的多层金融服务体系,并加强财务。针对小型和微型企业的不同监管激励措施。包括机制在内的五个方面。
国家金融与发展实验室银行研究中心研究员尤淳认为,从当前中国利率市场进程的角度来看,利率基本上已经在市场上交易,这意味着市场单位在自我评估,而商业银行却没有。慈善机构。这对中小型公司来说意味着高风险,而高风险自然会带来高额保费。
日经新闻记者尤纯说:“按照目前的整体金融体系,间接融资仍由银行体系主导。因此,日本一直在朝着直接融资迈进,并试图更好地发展直接融资。”
《意见》还建议完善对中小企业的直接资金支持体系,包括大力培育风险投资市场,完善风险投资激励与退出机制,天使投资人集团,私募股权,风险投资等方面的指导。增加中小企业股权融资,以及对长期投资,早期投资,小型投资和创新的更多投资。
此外,我们必须继续推动着眼于信息披露的注册制度改革,并帮助更高质量的中小企业进入资本市场。鼓励中小企业通过并购与资本市场建立联系。
尤纯表示,直接融资是国家促进发展的方向,但所有直接融资措施都基于一个先决条件:即要求公平竞争,健全的法律制度和发达的资本市场。改善法治和良好的竞争环境。建设,人们观念和文化的变化是相关的。
他认为,当前的资本市场建设不足以帮助中小企业筹集发展资金,但他还表示,当前的资本市场改革措施(例如注册制度)正在不断发展,这将越来越有助于促进资本市场的发展。发展和改善资本市场,并支持建立和改善中小企业直接融资体系。
尤淳说,文件中提到的一些直接供资措施相对成熟。“启动登记制度改革对中小企业也有好处。当然,它们必须根据实施情况不断进行调整和完善。通过并购进行的资本市场也在不断改善。”
他说,这些措施具有较强的实际适用性,对于所有者不同,发展阶段不同的中小企业,可以根据需要选择不同的直接融资方式和渠道。
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